甘肃省林权改革让荒山变绿林下生金农民致富金雀儿

甘肃省林权改革让荒山变绿林下生金农民致富

7月15日消息：盛夏陇原，山川梁峁流青溢翠，林下经济红红火火，林间中药材遍地开花，林中土鸡捉虫啄草，果材兼用林硕果盈枝，森林旅游喜迎八方游客。我省全面推进集体林权制度改革，极大地激发了农民发展林下经济的积极性，传统“砍树”经济变为“看树、栽树、利用树”经济，给林业发展方式带来革命性跨越，使山乡大地更绿，农民口袋更鼓。

我省水土流失严重，森林植被稀疏，生态环境脆弱。省委、省政府把推进集体林权制度改革作为深化农村改革、建设生态文明、解决“三农”问题的大事来抓。2008年先行试点，推广经验典型，今年全面推进，全省集体林权制度改革取得重大进展。目前全省已完成勘界确权面积5501.53万亩，占应改面积的99.67%，其中家庭承包经营5205.92万亩，占勘界确权面积的94.63%；完成林权颁布5467.18万亩，颁证率为99.05%，有279.27万农户拿到了林权证。

林权改革使山定权、树定根、人定心。林权证发到农民手中后，70年的承包经营期限让农民吃上了“定心丸”。他们放下砍树的斧子，在黄土塬、荒山地、沙漠边缘育苗种树，用绿色描绘着一幅幅千山竞秀、生机盎然的可持续经营画卷。合水、泾川、清水、临泽等7个林改先进试点县的农民培育3.3万亩，投入资金1749.8万元，自购苗木2629.97万株，投工投劳49.9万人次，累计造林24.67万亩。其他林改县区的农民也大兴种植林木，自觉管护林地，漫山放牧、偷砍盗运现象消失，使绿色在陇原大地延伸铺展，生态环境日趋改善。

林权改革还破解了我省农民发展林下经济的融资“瓶颈”。泾川县将林权抵押与信用担保结合，为农户落实林权抵押贷款3685万元，600多户受益农户用贷款改良优质林木，种植地黄、柴胡等中药材，发展生态肉鸡产业，先后办起林果产品包装、储藏、保鲜以及养殖等龙头企业，探索出以林促养、以养促林的产业互支互促、循环农业发展的新模式。目前，全省已为1236户农民办理了林权抵押贷款6843万元，解决了农民发展林下经济的资金短缺难题。

我省林下经济也蓬勃兴起。各地充分利用青山绿水，发展休闲林业、乡村“农家乐”、森林旅游等生态旅游业和服务产业，靠生态增收。宕昌县发展规模林下养鸡场57处、170多户，预计今年底出栏土鸡17万多只，年销售额将突破1000万元；合水、泾川、临泽、清水等县在山区、塬边、荒漠的林地内种植柴胡、肉苁蓉、枸杞等中药材1.57万亩，种草9.19万亩，设施养羊6.9万只、养猪5286头，成为农民增收致富的“绿色银行”；永靖县依托鹿山森林公园、黄河石林等发展“农家乐”，果园花圃、五谷杂粮、林间野菜让游客流连忘返。

我省林下经济还带动林业产业不断壮大，林副产品加工企业安家落户。合水县引进陕西新大地生物能源公司，建成文冠果基地5896亩，预计5年后挂果，平均亩产110公斤，每亩可收入1430元。泾川县引进南京雨润集团投资2.04亿元，建成3000万只肉鸡屠宰加工生产线，为带动全县林下养殖创造了有利条件。

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