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福建“补植令”：千亩荒山重披绿装

从10月21日判决至今，每天早上，詹镜春都会和丈夫、儿子一起，带上锄头、午饭，来到位于福建省南靖县双溪村的“美线花”林地挖坑整土。望着光秃秃的山头，詹镜春说，在年底前把穴挖好，好在明年开春时种上苗木。

中国园林11月18日消息：从10月21日判决至今，每天早上，詹镜春太白金腰都会和丈夫、儿子一起，带上锄头、午饭，来到位于福建省南靖县双溪村的 美线花 林地挖坑整土。望着光秃秃的山头，詹镜春说，在年底前把穴挖好，好在明年开春时种上苗木。

今年5月7日上午，年逾花甲的詹镜春在耕地燃烧杂草时火势主要有以下几项工作：蔓延，烧毁林地45亩。法院以失火罪判处她有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，她还要履行一份 补植令 :2010年5月1日前，按烧毁实际面积如数补植。

在南靖县，因失火毁林构成犯罪，除被判处刑罚外，还须承担补植的，詹镜春是第五人。此前，四起案件的被告人对烧毁的林地补种则湿度范围为60～98％林木共计1400亩，千亩荒山重在同类机型中具有良好的性能价格比新披上绿装。

曾经的毁林案:濯濯童山依旧在

南靖是林区县，森林覆盖率达72.4%，因失火引起的毁林案件时有发生，每年移送该县检察院审查批捕、起诉的失火案都有四五件，年均烧毁森林面积数百亩。

对森林失火犯罪，南靖县检察院做过调查:犯罪主体多为上了年纪的农村老人，在田间地头耕作进行野外用火时，引起火势蔓延周边林地。他们大多家钥匙花境贫困。烧毁的森林多属村集体所有，对造成的损失，因被告人经济拮据，村里往往干脆放弃提起附带民事诉讼。南靖县检察院检察长林文井惋惜地说，大火过处，昔日满目青山变成了濯濯童山。

补种恢复原状:还我青山层层绿

对烧毁的林地补种林木，始于今年初南靖县检察院办理的刘金榜失火案。该案也是因在田地用火引发森林火灾，火势蔓延三个村庄，烧毁林地951亩，直接经济损失4.7万余元。

刘金榜今年62岁，家境一贫如洗。他说，4.7万余元的损失，下辈子都赔不完。

办案检察官告诉，刘金榜烧毁林地面积较大，造成了损失也没能赔偿，对其量刑至少在三年以上。这样的结果有两个:一是 荒山依旧在 ，二是他妻女的处境更加困难了。

能不能用补种林木的方式代为赔偿损失，并建议法院适用缓刑，给其一个 补过 的机会。 南靖县检察院提出的这一看法得到各方的认可。随后，检察官主动协调，在林业部门的见证下，由刘金榜与三个村组织达成补种林木协议。

2月23日，法院对刘金榜以失火罪判处有期徒刑三年，缓刑五年，同时附上一份盖有法院印章的 补植令 :在5月1日前，按质按量全面履行补植协议。

刘金榜失火案的处理所产生的效果是检察官事前没有想到的峨眉毛蕨。刘金榜接到 补植令 后，不仅他的亲属一起出工出力，他所在村的乡蓟罂粟亲们闻讯也纷纷上山帮忙补种。林业部门鉴于刘金榜家庭困难，无偿提供苗木。4月底，被烧毁的900多亩林地全部补种完成。

推广补植办法:为生态环境添绿

刘金榜案之后，又有三起失火案的被告人也积极履行补种协议，有的在开庭前就已补种过半，为争取从轻处罚创造条件。南靖县检察院从中得到启示，毁林案件不仅要依法定罪处罚，更要让烧毁的荒山重新披上绿装，而补植林木就是一个好办法。9月初，一个涉林案件实施 补植恢复原状 的规定，在该院检委会获得通过。

这项规定明确了失火罪等适用补植恢复原状的案件类型:犯罪嫌疑人、被告人经济困难无能力赔偿损失，且林权所有者同意以补植代为赔偿并签订协议。在提起公诉时，检察院根据当事人双方的补植协议，建议法院从轻、减轻量刑，判决时附上法院的 补植令 。

据介绍，为了让 补植令 落到实处，被告人须提交占烧毁林木经济价值30%的保证金，未履行补植协议的，由林业部门组织人员补植;经济特别困难无力提交保证金的，实行保证人制度。

南靖县检察院这项 补植恢复原状 规定，9月初刚制订出台，月底就被漳州市检察院转发。林文井告诉，补植协议的签订和补植令的执行有广泛的群众基础， 如果被烧的林地都能重披绿装，我们的山川一定会更加秀美 。

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